Как правильно и безопасно спилить дерево своими руками: способы, полезные рекомендации, меры предосторожности
Содержание:
- Разные ситуации
- Что делать, чтобы не попасть под штраф
- Разрешение
- Кто отвечает за вывоз и утилизацию стволов и веток, и как это происходит?
- Что разрешено собирать в лесу в качестве дров?
- Куда обращаться для спила деревьев
- Кто должен спиливать?
- Меры наказания
- В каких случаях эта услуга платная, а когда требовать деньги незаконно?
Разные ситуации
Несмотря на всю пользу, которую приносят деревья, иногда возникают ситуации, когда они мешают или являются источником опасности. Поэтому мы расскажем, кто и как имеет право поступать в таких ситуациях, а также, что делать, если дерево мешает, но по закону удалить его самостоятельно не получается.
Дальше мы расскажем, можно ли спиливать деревья:
- на своем участке;
- на участке соседа;
- во дворе многоэтажного дома;
- в черте города;
- в лесу.
На своем участке
необходимо учитывать требования других документов, в первую очередь
- Лесного кодекса РФ.
- Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).
- Земельного кодекса.
- Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
- Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 г. № 474 .
К сожалению, в российском законодательстве не существует единого документа, который подробно отвечал бы на вопрос, можно ли спиливать деревья на своем участке. Кроме того, не существует четкого понятия леса как группы деревьев, поэтому в одних населенных пунктах одиночное дерево не ценной породы можно удалить даже не получая разрешения, а в других результатом такой вырубки может стать крупный штраф или даже возбуждение уголовного дела.
В большинстве случаев подобные дела в суде разваливаются, ведь четкого запрета на такие действия нет, однако это не является гарантией того, что так будет происходить всегда. Поэтому, чтобы спокойно спилить дерево на своем участке, разрешение все же лучше получить.
То же самое касается необходимости спилить дерево на дачном участке — перед этим желательно получить разрешение на спил конкретного объекта, так вы обезопасите себя от возможных последствий.
На участке соседа
Все деревья, находящиеся на частной территории, являются собственностью владельца участка, а также имеют какую-то цену, которая зависит от таких факторов, как:
- порода;
- возраст;
- размер;
- расположение на участке.
Поэтому насчет мешающего дерева необходимо договариваться, ведь только сосед, как владелец земельного участка, имеет право законно удалить его.
Во дворе многоквартирного дома
В любом случае, решать судьбу мешающего или опасного ветхого дерева может только собственник, то есть либо собрание жильцов дома, если придомовая территория оформлена в собственность, либо тот, кому принадлежит земля.
Любая попытка самовольно удалить дерево будет воспринята правоохранительными органами как причинение финансового ущерба.
Причем для расчета будет принята не только собственность дерева, которую определят в процессе таксации, но и стоимость восстановительных мероприятий, в процессе которых воздействие на экологию должно вернуться к состоянию до удаления растения.
Поэтому будут учитывать:
- стоимость саженца;
- оплату доставки и высадки;
- затраты на уход за растением.
В черте города
Любой участок земли в городской черте, а значит и растущее на нем дерево, находится на балансе какого-то собственника. В большинстве случаев земля принадлежит муниципалитету, однако может принадлежать какому-то юридическому или физическому лицу.
Чтобы удалить такое дерево, нужно или получить разрешение на спил деревьев в городе у собственника, или каким-то способом убедить его самостоятельно провести всю работу.
В лесу
Статья 5 Лесного Кодекса РФ не дает четкого определения леса, называя его экологической системой и природным ресурсом. Поэтому под понятие леса подпадает как одиноко растущее дерево, так и огромные искусственно высаженные или дикорастущие группы деревьев.
Статья 6 ЛК сообщает, что леса располагаются на землях лесного фонда и иных категорий. Эти категории описаны в статье 7 Земельного Кодекса РФ.
принадлежат государству
Леса, расположенные на участках иного назначения, могут принадлежать юридическим или физическим лицам, владеющим этими участками, поэтому для удаления дерева необходимо получить разрешение собственника участка.
Поэтому самовольный спил дерева в лесу всегда является нарушением закона. Чтобы удалить его по закону, необходимо согласие собственника.
Кроме того, даже если лес расположен на участке, находящемся в частной собственности, велика вероятность, что помимо разрешения его владельца потребуется еще и разрешение лесничества, отдела охраны природы или других отделов/организаций. Это связано с тем, что часть лесов, расположенных на частных участках, относятся к особо охраняемым, поэтому даже получив разрешение собственника, лучше проконсультироваться по этому вопросу в городской или районной администрации.
Что делать, чтобы не попасть под штраф
Чтобы без проблем порубить мешающие деревья, нужно получить на это разрешение. Это касается всех случаев, когда предполагается уничтожение зеленых насаждений за пределами собственного участка. Без актов и порубочного билета можно срубить только дерево у себя во дворе.
Важно! В Москве и области за разрешением удалить дерево придется идти за порубочным билетом даже в том случае, если дерево растет на территории участка. Особенно, если речь идет о клене, дубе или других редких в этой широте растениях. Даже если человек самолично посадил на своем участке это дерево, оно относится к городскому зеленому фонду
В Москве порубочный билет выдается в Департаменте природопользования в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Обычно выдается он там же, где и подавались документы
Даже если человек самолично посадил на своем участке это дерево, оно относится к городскому зеленому фонду. В Москве порубочный билет выдается в Департаменте природопользования в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Обычно выдается он там же, где и подавались документы.
Недостаточно просто написать заявление. Необходимо заказать и оплатить обследование дерева, в котором специалисты напишут, что оно аварийное, сухое или гнилое. Они определяют разновидность растения, его возраст, толщину и состояние. На основании этого обследования выносится заключение, нужно ли его пилить. Кроме того, рассчитываются компенсационные меры по озеленению — вместо одного спиленного дерева необходимо высадить несколько. Также допускается вариант, в котором администрация пришлет уведомление о сумме, необходимой к перечислению за уничтожение растения.
Опасный крен
На основании акта можно сразу срубить дерево только в том случае, если оно угрожает жизни и здоровью людей: угрожает падением или ветви упираются в окно. В этом случае при сильном ветре ситуация становится аварийной и угрожающей, необходимо его удалять. Если дерево молодое и зеленое, но мешает проведению газопровода, постройке легких подсобных помещений или расширению огорода, то его могут не разрешить уничтожать.
Попытка срубить без разрешения может обернуться административным наказанием в виде штрафа. Кроме участкового и садово-паркового учреждения, которые могут заинтересоваться, куда пропал клен с участка, есть еще множество неравнодушных людей. Тех, кто обязательно отнесет заявление о том, что редкое дерево было уничтожено.
Если место жительства не Москва, то стоит узнать в администрации, нужно ли разрешение на удаление ненужных растений с участка. В некоторых регионах у владельцев домов есть право на полное распоряжение деревьями и кустарниками. Чтобы власти не начали штрафовать, необходимо заранее знать о наличии закона и следовать ему.
* Цены актуальны на июнь 2018 года.
Разрешение
В некоторых случаях для того, чтобы спилить ненужные, мешающие деревья на своем участке нужно иметь официальное, письменное разрешение от местной власти или других уполномоченных органов. Таких случаев несколько:
- Если участок располагается на земле Лесного фонда.
- Если участок – собственность муниципалитета.
- И когда земля является федеральной собственностью.
Дерево может расти не на самом участке, но мешать проходу к нему, подъезду. В таком случае производим рубку кустов и деревьев при наличии разрешения. Заинтересованный в спиле насаждения гражданин составляет обращение, объясняет в нем причину своего желания срубить дерево. Потребуется перед этим еще и выяснить, кому принадлежит земля с деревом.
Как гражданину проверить собственника участка? Можно обратиться в местную власть, в отделение кадастровой службы. Можно также купить в собственность землю, на которой есть насаждения леса. Для того, чтобы очистить территорию при строительстве, нужно обратиться в муниципалитет, объяснить ситуацию, попросить разрешения на вырубку.
Как получить
Если спил деревьев будет незаконным, владелец участка понесет наказание независимо от того, знал он об ограничениях в законодательстве или не знал. Когда необходимо спилить деревья на участке дачном, садовом, куда обратиться? Прежде всего, нужно пойти в местную администрацию и решить данный вопрос:
Составляется в произвольной форме обращение (заявление). При составлении документа нужно указать, кому оно подается, кто является заявителем. Ниже указывается название документа, например «Заявление». Потом следует написать адрес участка, его расположение. Высказывается просьба разрешить спил деревьев на участке
Важно указать возраст дерева, его размер, породу. Нужно написать и причину, по которой стала необходима вырубка
В заявлении важно указать, какие деревья нужно срубить, где они растут. Чаще всего разрешение выдается, его еще называют «порубочным билетом» или «лесорубным ордером»
Необходимо со специалистами, которые произвели спил, оформить договор.
Профессиональные компании, занимающиеся предоставлением услуг по вырубке деревьев, обязательно потребуют от заказчика предъявить «порубочный билет». В противном случае они могут стать такими же нарушителями закона, как и их заказчик, владелец участка.
Например, положительный или отрицательный ответ по вырубке деревьев на определенному земельном участке может быть выдан Департаментом жилищно-коммунального хозяйства.
Как подать заявление? Это можно сделать лично при посещении администрации местного самоуправления, через доверенное лицо. Также есть возможность подачи обращения через службу «Единого окна». Заявление подается в комплекте с несколькими документами, в том числе и с тем, который подтвердит права собственности на участок. Это может быть и выписка из ЕГРН.
Перед тем, как дать разрешение, уполномоченный орган может назначить экспертизу. Специалист прибудет на место, осмотрит объект вырубки, оценит риски. Чаще всего на деревья плодовые, а также молодые (до 30-50 лет) разрешение не потребуется.
Кто отвечает за вывоз и утилизацию стволов и веток, и как это происходит?
Не все подрядчики предлагают вывоз и утилизацию результата спила деревьев, поэтому необходимо внимательно подходить к выбору исполнителя.
Проще всего жителям частных домов, ведь ствол и ветви смогут попилить на чурбаки те же арбористы, которые будут спиливать дерево. Дрова можно оставить себе для отопительной печи или других целей, а можно отдать или продать тем соседям, которые отапливают дома с помощью дровяной печи или котла.
два недостатка
- дрова не нужны в городе;
- стволы и ветви мало попилить на чурбаки, их нужно еще и поколоть на поленья, причем вручную это сделать сложно и дорого, а машины с соответствующим навесным оборудованием широкого распространения в России не получили.
Некоторые подрядчики предлагают измельчать крупные ветки и тонкие стволы в щепу. Преимущество измельчения в том, что щепу не придется куда-то пристраивать, а также платить за последующую утилизацию, достаточно рассыпать по газону или любому другому озелененному участку.
Если вместе с такой мульчей в землю внести золу и азотсодержащие удобрения, то после перегнивания древесина наполнит грунт питательными веществами и улучшит его структуру. В статье о мульчировании щепой мы подробно рассказывали о таком способе применения измельченной древесины.
Если невозможно сделать из спиленного дерева дрова или щепу, его придется резать на куски и складывать в грузовик, после чего вывозить на свалку.
Ответственность за утилизацию остатков спиленного дерева напрямую зависит от того, кто будет ее проводить. Если в договоре с подрядчиком прописано, что он не только спиливает, но и убирает все остатки, то ответственность лежит на нем.
Если же по договору подрядчик должен только распилить или измельчить древесину, то после окончания его работы ответственность за утилизацию и ее последствия ложится на заказчика.
Что разрешено собирать в лесу в качестве дров?
Пока правила прописаны не очень точно, и это становится поводом для споров. В частности, не раскрыты понятия «валежник» и «сухостой», кроме того, разрешено использовать ручной инструмент при заготовках для собственных нужд, но полного перечисления, какие именно это инструменты, Минприроды пока не привело.
Вопрос регулируется статьями 32 и 33 Лесного кодекса, но часто дополняется нормами регионального законодательства — например, запретом на использование инструментов и транспорта или обязанностью заранее сообщить о дате сбора валежника в лесу.
Лесной кодекс разрешает собирать валежник в личных целях. Условно под ним понимаются упавшие в результате природных явлений деревья, ветви и сучья — то, что сломалось, погибло само и не имеет признаков жизни.
Раньше уносить домой разрешалось валежник, толщина которого не превышала 4 см, теперь эту норму упразднили.
Если перед вами в лесу явно спиленные или срубленные человеком деревья, бревна и даже ветви, брать их нельзя, у них есть хозяин — государство, так что ваше действие классифицируют как преступление:
— кража (штраф не менее 1 тыс. рублей, статья 158 УК);
— мелкое хищение (штраф не менее 3 тыс. рублей, статья 158 УК).
Штраф за незаконную вырубку для физлиц — 3–4 тыс. рублей. Если ущерб лесу превысит 150 тыс. рублей, то нарушителю грозит семь лет тюрьмы (статья 260 УК).
Пни собирать разрешено, но ямы, которые образовались при их выкорчевывании, надо обязательно засыпать грунтом. Бересту брать без ограничений можно только с сухостоев. С живых деревьев бересту допускается собирать лишь на половину высоты дерева и только весной и летом.
Куда обращаться для спила деревьев
В зависимости от категории земель и того, кто является владельцем, получение разрешения, опиловка ложатся на плечи собственника, муниципалитета или управляющей компании. На все растения, относящиеся к зеленому фонду государства, требуется порубочный талон, независимо от того, кому принадлежит участок. Зеленый фонд включает березы, дубы, тополя, клены. За обрезку веток или корчевание растения без разрешительных документов, виновному грозит наказание за спил дерева административного или уголовного характера.
Куда обращаться, если потребовалось спилить дерево, растущее на частном участке
Для получения разрешения нужно обратиться в департамент охраны окружающей среды или в управление лесничества. Если участок относится к небольшому населенному пункту, тогда заявление подают в ближайшее муниципальные органы — городская, поселковая администрация, сельсовет. В заявлении нужно обязательно указать причину спила:
- аварийное состояние;
- ветки задевают высоковольтные провода;
- сильное затенение жилого помещения, сада или огорода;
- планирование строительных работ на участке.
Заявка рассматривается в течение одного месяца, в этот период к вам на участок приедет инспектор, который должен убедиться в достоверности причин для опиловки.
Спил дерева на муниципальной территории
На территории города опиловка насаждений производится в крайних случаях. Категорически запрещено рубить деревья с целью лесозаготовки, заготовки дров для частных и городских хозяйств, или уходе усовершенствования ландшафтного дизайна участка. Талон на спил можно получить в 3 случаях, если:
- дерево относится к аварийным и падение угрожает целостности зданий, ЛЭП, линиям коммуникаций, жизни человека;
- если куст или дерево сильно разрослись и затеняют квартиры рядом стоящего дома;
- если необходимо прокладывать новые коммуникации.
Аварийность деревьев определяют работники службы озеленения по ряду соответствующих признаков.
В втором случае в качестве доказательной базы выступает справки из Роспотребнадзора или Санэпидемстанции, она выдается после того, как инспектора проведут исследование квартиры.
В третьем — нужно предоставить техническую документацию на здание, к которому подводят коммуникации, заключение о степени износа, акт об осмотре местности и проект установки новых труб. Обычно разрешение выдается при условии, что после завершения подведения сетей, исполнитель облагородит территорию и озеленит ее.
Куда жаловаться на спил деревьев во дворе, если вы подозреваете, что работы ведутся незаконно. В такой ситуации можно обратиться в управляющую компанию, городскую администрацию или сообщить участковому полицейскому.
Спил деревьев на арендуемом участке
Человек, арендующий здание или земельный надел, имеет право обратиться в муниципальные органы за разрешением на спил дерева, если оно:
- аварийное;
- заслоняет свет;
- мешает строительству или прокладке коммуникаций.
Если в договоре аренды есть пункт, дающий право пользоваться участком без каких-либо ограничений, тогда наниматель действует от своего лица. Если такой пункт в соглашении отсутствует, тогда для получения порубочного талона подают:
- заявку от имени владельца;
- план участка с отмеченными насаждениями, подлежащими спилу, с указанием их вида, возраста и диаметра ствола;
- Акт обследования зеленых насаждений специальной комиссией;
- доверенность, выданная владельцем, дающая право осуществлять юридические мероприятия относительно спила насаждений от его имени.
Также, нужно предоставить договор с компанией, которая будет производить опиловку растений.
Спил дерева на территории соседа
Разрешение на корчевание растения на чужой территории получить невозможно. Поэтому вопрос нужно решать с владельцем. Если по-соседски достигнуть компромисса не удалось, тогда действуйте официально.
Правила высадки деревьев на участках регламентируются нормами СНиП 30-02-97.
Если растение, растущее на территории соседа, расположено ближе к забору, чем установлено в Своде правил, пришло в аварийное состояние или сильно затеняет ваш участок, нужно:
- написать официальное письмо с просьбой об устранении дерева соседу;
- если получите отказ, тогда обращайтесь к правлению СНТ с тем же требованием и описанием ситуации;
- если участок не относится к дачным, а обладает статусом «под ИЖС», тогда нужно направить письмо в департамент озеленения или управление лесничества.
В крайних случаях можно написать письмо в прокуратуру или подать исковое заявление в судебные инстанции.
Кто должен спиливать?
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.
Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:
- жители частных домов;
- жители многоквартирных домов;
- владельцы помещений в многоквартирных домах;
- владельцы помещений в иных строениях;
- арендаторы;
- собственники земли;
- работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
- работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.
Дворы частных домов
Ведь самовольно владелец участка может удалить лишь растения, которые не подпадают под действие Лесного Кодекса и других нормативных документов.
Причем точный список охраняемых пород, а также характеристики деревьев, самовольная вырубка которых запрещена, устанавливает местная администрация, поэтому в различных городах и областях они могут отличаться.
Кроме того, жители частных домов самостоятельно могут удалять лишь небольшие деревья, растущие на их территории, поэтому для вырубки большого растения им придется обращаться в администрацию или к тем, кто оказывает такие услуги, передавая ответственность за спил деревьев им. Если же объект произрастает на муниципальной земле, к которой относят дороги и тротуары, то отвечает за него местная администрация.
Территория соседа
Бывают ситуации, когда мешают или создают опасность насаждения на территории соседнего участка. Тогда встает вопрос о том, как заставить соседа спилить дерево.
Самостоятельно удалить его невозможно, ведь оно является собственностью владельца соседнего участка, поэтому вырубка или спил без разрешения являются причинением ущерба и могут закончиться судебным разбирательством.
Представляющее серьезную опасность дерево без его согласия также не удалить, однако в этом случае он полностью отвечает за весь ущерб, который причинит опасный объект, поэтому договориться будет проще.
Придомовая территория многоквартирных домов
Спиливать деревья на придомовой территории должен тот, кто за них отвечает. За деревья, растущие на придомовой территории многоквартирных домов, отвечают управляющая компания (если растение находится на земле общего пользования) или местная администрация.
Инициировать процесс спиливания может и общее собрание жильцов, однако для этого им придется обращаться либо в управляющую компанию, либо напрямую подрядчику и доверять им оформление всех необходимых документов.
Общее собрание жильцов или управляющая компания могут инициировать спиливание и в тех случаях, когда опасное дерево расположено на муниципальной земле, но представляет угрозу для людей и объектов на территории общего пользования.
Черта города
отвечает муниципалитет
Ведь именно на уровне города принимают законы и постановления, регулирующие контроль за зелеными насаждениями.
Это вызвано различиями в климатических и иных условиях, поэтому порядок действий, а также характеристики деревьев, на которых распространяется действие Лесного Кодекса, могут отличаться даже в соседних городах одного Края или Области.
При этом инициировать вырубку или спиливание может любое предприятие или житель, которому растение мешает или угрожает. Однако принимать решение о судьбе дерева с учетом всех фактов все равно придется работнику администрации, равно как и отвечать за решение.
Если сотрудник администрации не увидит угрозы, а дерево упадет или каким-то другим образом причинит ущерб, то отвечать за это будет как сотрудник, так и администрация в лице ее руководителя. Им также придется отвечать и в том случае, если после вырубки или спиливания выяснится, что дерево относилось к ценным и можно было сохранить его, не мешая владельцу земли в реализации его планов.
Меры наказания
Когда на участке произрастают деревья, относящиеся к насаждениям леса, нужно быть максимально осторожным в вопросе спила.
Деревья леса самовольно рубить нельзя, даже если они находятся на частном участке.
Такое ограничение установлено Лесным Кодексом российской Федерации. За сруб леса без разрешения виновный наказывается штрафом. Размеры штрафа в разных регионах отличаются не сильно, поэтому для ознакомления можно взять показатели, например, Московской области.
В этом регионе за незаконную вырубку деревьев нужно будет заплатить от 3500 до 4000 рублей. Это размер денежного наказания для физического лица. Если противоправные действия совершит юридическое лицо, оно заплатит до 300 000 рублей, должностное – до 50 000 такие суммы определены статьей 8.28 КоАП РФ.
В каких случаях эта услуга платная, а когда требовать деньги незаконно?
Спиливание деревьев – это очень сложная и ответственная работа, поэтому она в принципе . Кроме того, при подготовке документов необходимо оплатить проведение экспертизы, а также полностью оплатить мероприятия, которые позволят восстановить количество деревьев.
Поэтому бесплатным спиливание может быть лишь в том случае, когда его оплату на себя взял кто-то другой.
Единого федерального закона, который регулирует эту ситуацию, не существует, ведь все вопросы, касающиеся спиливания, находятся в компетенции местного самоуправления. Поэтому в подавляющем большинстве случаев за эту работу платит тот, кто в ней наиболее заинтересован.
К примеру, удалять опасные растения вдоль линий электропередачи должны собственники земли, но они не всегда это делают, а порой даже не знают о возникшей угрозе. Поэтому энергетики вынуждены за счет бюджета спиливать такие деревья, ведь если они упадут, то придется не только утилизировать стволы и ветви, но еще и восстанавливать повреждения.
Если же дерево растет на придомовой территории, то УК может оплатить его удаление двумя способами:
- из взносов на ремонт (не путать с платежами за капремонт);
- включив затраты на все работы в квитанции на следующий месяц или несколько месяцев, если сумма очень большая.
В любом случае, выбирать форму оплаты может лишь общее собрание собственников квартир, по результатам которого должен быть составлен протокол с подписью каждого собственника.
Далее перечисленыслучаи, в которых требование оплаты услуг по спиливанию или утилизации деревьев незаконно:
- при ликвидации стихийных бедствий;
- если местная администрация отказалась признать дерево аварийным, а оно упало или сильно наклонилось;
- если аварийное или опасное дерево расположено на земле, принадлежащей другому собственнику, в том числе муниципалитету.
Если же дерево мешает проведению каких-то работ, не связанных с устранением источника повышенной опасности, то оплату за оформление документов (включая сбор за восстановление зеленого фонда) и вырубку растения берет на себя тот, кому эти работы необходимы.
Причем все это, равно как и согласие оплатить все необходимые работы, должно быть обязательно отмечено в протоколе собрания жильцов дома и подписано всеми собственниками квартир.